1月22日下午，成都市政協(xié)十五屆五次會(huì)議舉行民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士聯(lián)組會(huì)。中共四川省委常委、成都市委書(shū)記施小琳出席會(huì)議并講話(huà)。市政協(xié)主席張剡主持會(huì)議。中共成都市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王鳳朝，市委常委，市政府有關(guān)副市長(zhǎng)，市政協(xié)主席會(huì)議成員出席會(huì)議。會(huì)上，成都市政協(xié)副主席、九三學(xué)社成都市委主委徐玖平以“促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合 推動(dòng)智慧蓉城應(yīng)用場(chǎng)景精準(zhǔn)落地”為題在聯(lián)組會(huì)上發(fā)言。

徐玖平在發(fā)言中提出，成都高度重視智慧蓉城建設(shè)，大力推進(jìn)智慧化場(chǎng)景落地。九三學(xué)社成都市委圍繞智慧蓉城應(yīng)用場(chǎng)景，赴市網(wǎng)絡(luò)理政辦、衛(wèi)健委、大數(shù)據(jù)集團(tuán)等單位多次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市正圍繞公共管理、公共服務(wù)、公共安全三大領(lǐng)域，打造一系列的應(yīng)用場(chǎng)景。疫情防控平臺(tái)已上線(xiàn)運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)疫情防控“全流程全環(huán)節(jié)全主體”閉環(huán)管理。但平臺(tái)運(yùn)行也存在一些問(wèn)題：線(xiàn)上，數(shù)據(jù)資源體系薄弱；線(xiàn)下，市民參與感、獲得感不強(qiáng)，企業(yè)、高校、科研院所參與不多；線(xiàn)上線(xiàn)下融合不夠，尚需進(jìn)一步整合人、事等要素資源。

為此，建議：

第一，夯實(shí)數(shù)字底座，提升線(xiàn)上精準(zhǔn)支撐能力

建立全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源體系，定制度、建機(jī)制，提升跨部門(mén)、跨層級(jí)的公共數(shù)據(jù)交換、共享和調(diào)度的服務(wù)能級(jí)；搭運(yùn)行平臺(tái)、抓數(shù)據(jù)治理，在實(shí)戰(zhàn)中檢驗(yàn)和提升數(shù)據(jù)質(zhì)量；定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任。

第二，廣泛匯聚合力，提升線(xiàn)下積極響應(yīng)能力

以智慧蓉城研究院為抓手，集聚管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策等專(zhuān)業(yè)人才及市民代表，匯聚“政產(chǎn)學(xué)研用”資源；以本地國(guó)有平臺(tái)公司為統(tǒng)籌主導(dǎo)，建立“一個(gè)口子”模式，鼓勵(lì)本地企業(yè)廣泛參與。

第三，調(diào)動(dòng)人、事等要素資源，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下有機(jī)融合

一是在機(jī)制體制建設(shè)上，形成實(shí)戰(zhàn)事件處置模式，確保線(xiàn)上線(xiàn)下高效協(xié)同。一方面，通過(guò)線(xiàn)上指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，倒逼跨部門(mén)、跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)的橫向打通、五級(jí)應(yīng)用的縱向協(xié)同，促進(jìn)線(xiàn)下處置流程再造；另一方面，通過(guò)線(xiàn)下梳理工作流程、細(xì)化業(yè)務(wù)規(guī)則，指導(dǎo)線(xiàn)上運(yùn)行平臺(tái)精準(zhǔn)建設(shè)。

二是在數(shù)據(jù)要素激活上，建立線(xiàn)上數(shù)據(jù)匯聚樞紐，促進(jìn)線(xiàn)下數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化。摸清我市現(xiàn)有公共數(shù)據(jù)、科學(xué)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)家底，省市共建大數(shù)據(jù)交易中心，打造跨層級(jí)、跨地域的數(shù)據(jù)流通平臺(tái)，促進(jìn)線(xiàn)上優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品、算法模型等資源匯聚流通，并進(jìn)行線(xiàn)下轉(zhuǎn)化。

三是在人力資源激發(fā)上，提升全民數(shù)字素養(yǎng)，帶動(dòng)智慧蓉城共建共享。數(shù)字素養(yǎng)是現(xiàn)代社會(huì)公民生存的必備技能，也是突破線(xiàn)上線(xiàn)下融合的關(guān)鍵因素。建議開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部及市民群眾數(shù)字素養(yǎng)提升工作。一方面，加強(qiáng)干部數(shù)字化理論培訓(xùn)和實(shí)踐訓(xùn)練，通過(guò)學(xué)習(xí)、考核，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，促使干部重視、懂得和用好數(shù)字化，增強(qiáng)數(shù)字化工作能力，并加大對(duì)智慧治理、數(shù)字化等高端人才的引進(jìn)力度。另一方面，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)轉(zhuǎn)化為群眾“看得見(jiàn)、能感受”的線(xiàn)上線(xiàn)下融合應(yīng)用，并用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，進(jìn)行分層分類(lèi)宣傳和培訓(xùn)，消除市民與智慧治理之間的數(shù)字鴻溝，全面提升市民數(shù)字素養(yǎng)，增強(qiáng)市民參與度和獲得感。

通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，助力智慧蓉城建設(shè)，讓市民群眾享智慧，讓智慧治理促雙贏。