為貫徹落實習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要講話精神，持續(xù)推進黃土高原地區(qū)水土保持和固溝保塬工作取得實效，按照九三學社中央2021年調研計劃和中共甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部助力行動相關工作部署，3月29日至4月2日，由全國人大代表、農業(yè)農村委委員、社中央資環(huán)委主任、清華大學水利系教授周建軍，社省委副主委萬代紅，社中央?yún)⒄h政部劉鳳霞，社省委資源環(huán)境專委會主任、省水環(huán)境監(jiān)測中心主任劉進琪組成的調研組先后赴慶陽市正寧縣、合水縣、慶城縣、環(huán)縣、西峰區(qū)開展專題調研，通過實地考察、聽取匯報、座談交流等多種方式，了解和掌握黃土高原水土保持現(xiàn)狀并提出對策建議。
在正寧縣，調研組先后前往子午嶺天然林、秦直道遺址、四郎河川區(qū)、山河鎮(zhèn)東關和蔡峪，對天然林水源涵養(yǎng)、區(qū)域歷史文化保護、小流域綜合治理、水土保持生態(tài)治理、塬面治理等內容進行實地調研，詳細了解歷史文化保護和水土保持現(xiàn)狀。調研組認為，天然林保護使水源涵養(yǎng)功能明顯增強，生態(tài)效益日益凸顯。溝頭回填和塬邊坡耕地整治效果顯著，提高了區(qū)域抵御徑流和地質災害能力。
在合水縣，調研組深入草洼溝流域、玉皇溝壩、店子鄉(xiāng)，察看了解合水縣流域治理、壩系建設及開發(fā)利用、固溝保塬等情況。調研組肯定了草洼溝小流域綜合治理模式，塬、坡、溝兼治，水、田、林、草、壩、路相結合，水保產業(yè)迅速發(fā)展，提升了水土保持治理效益。
在慶城縣，調研組赴岐黃中醫(yī)藥文化博物館，了解博大精深、源遠流長的岐黃文化，博物館展出文物1800多件，具有較高的歷史文化價值，還展示了岐黃中醫(yī)藥歷史文化千米畫卷，充分彰顯了黃土高原區(qū)域豐厚的歷史文化積淀。
在環(huán)縣，調研組冒雨深入環(huán)縣曲子鎮(zhèn)西溝村、洪德鎮(zhèn)張塬村和環(huán)城鎮(zhèn)，詳細了解環(huán)縣草畜產業(yè)、流域治理、塬面治理情況。調研組指出，環(huán)縣要緊緊圍繞生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略部署，堅持產業(yè)發(fā)展與黃河流域生態(tài)保護相結合，繼續(xù)以產業(yè)興旺帶動群眾致富，做到水土流失綜合治理和產業(yè)發(fā)展協(xié)調推進。
在西峰區(qū)，調研組前往海綿運動公園現(xiàn)場觀察和了解新城南區(qū)雨洪集蓄保塬生態(tài)項目。調研組充分肯定了近年來西峰區(qū)在黃土高原水土保持生態(tài)建設綜合治理中取得的成效，希望西峰區(qū)能夠從長遠出發(fā)，科學統(tǒng)籌經濟與生態(tài)協(xié)調發(fā)展，制定政策，實施有力舉措，開展一系列重大保護工程，做好項目規(guī)劃，為水土保持生態(tài)經濟帶建設奠定基礎。
中共慶陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開了推進黃土高原水土保持專題調研座談會。座談會由慶陽市統(tǒng)戰(zhàn)部部長尚科鋒主持，慶陽市水保局、水務局、發(fā)改局、財政局、農業(yè)農村局和文旅局等部門負責人參加。
座談會上，萬代紅介紹了調研背景。她指出，九三學社長期關注并著力推動黃土高原固溝保塬工作，此次調研旨在了解和掌握甘肅省“十三五”期間“固溝保塬”水土流失綜合治理實施進展情況，研究“十四五”期間加強黃土高原水土流失綜合治理、促進黃土高原區(qū)高質量發(fā)展的策略，通過實地察看了解地方發(fā)展所需，結合我社專家意見，形成高質量的調研成果，供國家和省上決策參考，助力解決地方發(fā)展中的重點難點問題。
慶陽市水保局負責人匯報了全市固溝保塬工作情況、“十三五”工作成效、“十四五”項目謀劃以及現(xiàn)階段存在的困難和問題。其他各部門負責人對相關工作依次做了發(fā)言。調研組成員就本地農牧龍頭企業(yè)發(fā)展、草畜產業(yè)發(fā)展、生態(tài)補償機制、文化產業(yè)發(fā)展等內容進行了交流討論。
周建軍教授在總結時指出，大力推動黃土高原水土保持是保障黃河長治久安的根本舉措，要認真貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持系統(tǒng)治理和綜合治理，加強問題研究，創(chuàng)新體制機制，不斷鞏固提升水土保持工作成效，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展邁出新的更大步伐。他表示，九三學社將把此次調研的數(shù)據(jù)、資料進行分析和整理，通過民主黨派“直通車”充分反映慶陽市水土保持和“固溝保塬”取得的顯著成效和經驗做法，客觀準確反映困難問題，力求在爭取建立健全水土保持長效機制和補償機制等政策支持方面有所突破，更好助推和服務慶陽地方經濟社會高質量發(fā)展。
調研期間，調研組赴蘭州大學慶陽草地農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)野外科學觀測研究站，了解高原區(qū)域草地農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。研究站站長、蘭州大學教授沈禹穎詳細介紹了黃土高原區(qū)糧草畜耦合的草地農業(yè)系統(tǒng)和創(chuàng)新模式，調研組認為研究站在承擔人才培養(yǎng)和草地農業(yè)技術示范作用的同時，也為黃土高原地區(qū)生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供了科學依據(jù)和理論支撐。調研組還前往黃委會西峰管理局開展座談調研，周建軍教授就水土保持工作做了專題報告，詳細介紹了固溝保塬現(xiàn)狀、我國河流治沙防沙總體情況以及九三學社在固溝保塬課題上取得的成效，與參會科研人員就水土保持發(fā)展趨勢、水利發(fā)展方向、河流健康等內容進行了深入交流。
調研期間，調研組還看望了九三學社慶陽市支社成員，并和大家針對組織發(fā)展和青年社員成長等進行了交流，對基層委員會在參政議政、組織建設等方面取得的成績表示肯定。
（九三學社甘肅省委 劉善錄）
