2016年6月以來,九三學(xué)社中央認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于扶貧工作和脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督重要指示精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,持續(xù)深入開展對(duì)陜西脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)前無古人的偉大事業(yè)脫貧攻堅(jiān)彰顯了中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。中國共產(chǎn)黨成立近百年來始終在不斷思考和實(shí)踐怎樣讓中國農(nóng)民富起來、如何解決好農(nóng)民問題。毛澤東主席為此做了很多調(diào)查研究,通過土地革命抓住了解決農(nóng)民問題的根本。改革開放初期,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,解決當(dāng)時(shí)的農(nóng)村、農(nóng)民問題。中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的中共中央,清醒地認(rèn)識(shí)到,農(nóng)民問題越來越成為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)的短板,只有解決了農(nóng)民問題才能夯實(shí)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
脫貧攻堅(jiān)彰顯了我國的制度優(yōu)勢(shì)。從扶貧成效看,自中共中央向全黨全國發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)號(hào)令以來,中共中央,各級(jí)黨委政府,各民主黨派齊心協(xié)力,攻克難關(guān),投入大量人力、物力,已取得決定性勝利,徹底解決了我國幾千年來的絕對(duì)貧困問題。40年來使8.5億人脫離貧困,對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。這一成果向世人展示了在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義中國具有顯著的制度優(yōu)勢(shì),能夠發(fā)揮舉國體制,集中力量辦大事。國家對(duì)脫貧攻堅(jiān)的巨大投入充分說明,中國共產(chǎn)黨不但具有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,快速積累資本,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,更具有善于駕馭資本,科學(xué)使用資本,將資本為民所用,將改革開放成果讓全體人民共享以民為本的超強(qiáng)的治國理政能力。脫貧攻堅(jiān)為我國新型政黨制度發(fā)展提供了新契機(jī)。脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是民主黨派中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施進(jìn)行監(jiān)督,不同于法律監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度框架下,通過協(xié)商民主的渠道和方式提出意見、批評(píng)和建議,有效推動(dòng)執(zhí)政黨和政府發(fā)現(xiàn)問題、科學(xué)施策、科學(xué)決策。九三學(xué)社中央開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督,幫助當(dāng)?shù)匮a(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧和力量,得到了當(dāng)?shù)卣叨日J(rèn)可;在實(shí)踐中落實(shí)中共中央提出的“三好”要求,多黨合作思想政治共識(shí)得到增強(qiáng)、民主黨派自身建設(shè)能力不斷提升。從長遠(yuǎn)來看,脫貧攻堅(jiān)為我國新型政黨制度發(fā)展提供了新契機(jī)新平臺(tái)新實(shí)踐,對(duì)完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治具有不可替代的重要作用。弘揚(yáng)民主科學(xué)做好脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),筑牢監(jiān)督之基。加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)。全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要講話、重要論述,中共中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的政策、會(huì)議、文件精神等,準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題以及中共中央對(duì)民主監(jiān)督工作的新要求。向基層一線同志學(xué)習(xí)。基層一線的同志們?cè)诼鋵?shí)脫貧攻堅(jiān)政策過程中,創(chuàng)造性的進(jìn)行了一些新探索,取得了政策執(zhí)行的良好效果。對(duì)基層一線的好方法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)總結(jié),為中共中央頂層設(shè)計(jì)提供重要信息。弘揚(yáng)科學(xué)精神,凝聚監(jiān)督合力。五年來,九三學(xué)社中央開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督始終秉承科學(xué)的態(tài)度,認(rèn)真、仔細(xì)、踏實(shí)地開展調(diào)查研究。抓住重點(diǎn)。聚焦“兩不愁三保障”的目標(biāo)、脫貧質(zhì)量和脫貧實(shí)效開展民主監(jiān)督。解剖麻雀。分類選取深度貧困村、已脫貧村和非貧困村,通過走村入戶“暗訪”查找問題、調(diào)研看點(diǎn)“明察”學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),對(duì)貧困縣(區(qū))“解剖麻雀”,全面深入掌握扶貧情況。務(wù)求準(zhǔn)確真實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題追尋到底,通過收集材料、當(dāng)面核實(shí)、實(shí)地調(diào)查把情況搞清楚、問明白,避免“偏聽”“誤判”。坦誠合作。九三學(xué)社中央與被監(jiān)督方在在監(jiān)督理念、思想和行動(dòng)上保持一致,雙方坦誠溝通,能共同發(fā)現(xiàn)問題、提煉問題、解決問題。加強(qiáng)重點(diǎn)問題研究,提前做好謀劃。脫貧攻堅(jiān)勝利可期,但解決的僅僅是絕對(duì)貧困的問題。下一步要積極謀劃2020年后的減貧政策,研究構(gòu)建市場化手段為主、行政手段為輔的農(nóng)村減貧和農(nóng)民增收長效機(jī)制。主要是深入研究脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接問題。大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。首先,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是貫徹憲法的重要舉措,也是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,更是把農(nóng)民真正組織起來的有效機(jī)制。其次,帶動(dòng)就業(yè),保障老百姓有持續(xù)穩(wěn)定收入,農(nóng)村穩(wěn)定脫貧,有利于基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。最后,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以保障農(nóng)村公共產(chǎn)品順暢供給,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)得以持續(xù),構(gòu)建起實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和全面小康的長效機(jī)制。關(guān)注鄉(xiāng)村社會(huì)治理,推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化,保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。十九屆四中全會(huì)提出構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局,對(duì)鄉(xiāng)村治理提出了更高的要求。鄉(xiāng)村社會(huì)治理能力建設(shè)是解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。需要建立穩(wěn)固的以公有制為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村全面振興、完善和發(fā)展社會(huì)治理至關(guān)重要。見證扶貧奇跡,講好中國故事。在脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督中,我們目睹了貧困地區(qū)面貌不斷發(fā)生新的巨大變化,一系列政策舉措得到老百姓衷心擁護(hù);親眼所見一個(gè)個(gè)具體生動(dòng)的脫貧事實(shí)和幫扶案例;見證了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民謀幸福的實(shí)踐歷程;親身參與了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”共同奮斗的過程。我們以第一手的鮮活素材講出中國特色社會(huì)主義的故事、中國共產(chǎn)黨的故事、多黨合作的故事和九三學(xué)社的故事,續(xù)寫新時(shí)代新型政黨制度新篇章。(作者系九三學(xué)社中央副主席)