習近平同志在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上發(fā)表重要講話，提出了諸多新思想、新觀點，將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實踐的重大突破。習近平同志指出：“正確處理一致性和多樣性關(guān)系，關(guān)鍵是堅持求同存異。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持愛國主義和中國特色社會主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，對于一切違背和削弱這個思想政治基礎(chǔ)的言行，必須旗幟鮮明地反對，這是政治底線，不能動搖。除此之外，對其他各種多樣性，要盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數(shù)。只要我們把政治底線這個圓心固守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大。”這是習近平同志對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史經(jīng)驗的科學概括和系統(tǒng)總結(jié)，也是新時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學方法論，是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的同心圓法則。
對立統(tǒng)一是事物發(fā)展的根本規(guī)律。統(tǒng)一戰(zhàn)線是作為一定的社會力量為實現(xiàn)一定的共同目標組成的政治聯(lián)盟，是“一致性”和“多樣性”互生的“同心圓”系統(tǒng)。如何畫好統(tǒng)一戰(zhàn)線的同心圓？需要從中國特色政黨制度的實踐理性出發(fā)，系統(tǒng)理解統(tǒng)戰(zhàn)工作“同心圓法則”的深刻內(nèi)涵，為求同存異，凝聚共識提供新的思考維度。
“ 同心圓法則”的科學要義
圓是什么？2000多年前，墨子對圓作了論述，“圓，一中同長也”。公元前300年，古希臘數(shù)學家歐幾里德說：“由一條線包圍著的平面圖形，其內(nèi)有一點與這條線上任何一個點所連成的線段都相等”。如今，現(xiàn)代數(shù)學這樣定義，“平面上到定點的距離等于定長的所有點組成的圖形叫做圓。”因為有了圓的運動才有了宇宙，因為做圓的運動才有了日月星辰，誕生了太陽系，又是因為做圓的運動，地球上有了生命，生命的進化產(chǎn)生了人類。圓的運動是能量、物質(zhì)的基本運動。萬物只有遵循圓的運行法則才能不斷演進。自然界的物質(zhì)運動規(guī)律、能量轉(zhuǎn)換規(guī)律在人類社會活動中會有所反應(yīng)和再現(xiàn)，以體現(xiàn)”天人合一”。圓式運動是物質(zhì)運動的基本形式，同理，圓的運行規(guī)則也是人類社會發(fā)展進步的的基本運行規(guī)則。
在統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心圓法則”中，“圓心”就是“共識”就是政治底線。目前我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)“四多特點”，即“多政黨”——1個執(zhí)政黨、8個參政黨；“多民族”——56個民族；“多宗教”——5大宗教，“多群體”——各人民團體、港澳臺同胞、海外僑胞、新經(jīng)濟組織和新社會組織中的知識分子、留學人員及新媒體從業(yè)人員等。統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心圓”法則的核心，就是毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。畫好“圓心”，就要在“共同奮斗目標、共同歷史命運和共同文化傳承”基礎(chǔ)上，廣泛凝聚“改革共識、發(fā)展共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識”，不斷夯實共同團結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨匯聚起強大正能量。
“同心圓”同樣也是“命運共同體”概念的哲學體現(xiàn)。共同體是基于傳統(tǒng)的血緣、地緣和文化所形成的人類集合體，共同體內(nèi)的人們有著共同的價值觀和傳統(tǒng)，體現(xiàn)著成員的共同感情、共同信仰及集體意識，將同質(zhì)性的個體結(jié)合在了一起。共同體的一個基本功能是為其成員提供生活的某種確定性和安全性，而成員之間則維系著一種緊密的社會關(guān)系，相互依存、相互信任和相互幫助。馬克思說:“沒有共同體，這是不可能實現(xiàn)的。只有在共同體中，個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段。”“命運共同體”是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，由“多樣性”關(guān)系形成、拓展、強化而逐漸營造起來的，具有“你中有我，我中有你”、“一榮俱榮，一損俱損”的當代意義。無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線, 就是無產(chǎn)階級為了實現(xiàn)自己的歷史使命, 實現(xiàn)各個時期特定的戰(zhàn)略目標和任務(wù), 團結(jié)本階級各個階層和政治派別, 并同其他階級、階層、政黨及一切可能團結(jié)的力量, 在一定的共同目標下結(jié)成的政治聯(lián)盟。周恩來同志曾經(jīng)說過，“鋼鐵和水泥是性質(zhì)不同的物質(zhì), 把它們結(jié)合起來, 就變成鋼骨水泥那樣強有力的東西。”各政黨、民族、宗教、階層等之間都有差異性、多樣性和矛盾性,統(tǒng)一戰(zhàn)線就是“一致性”和“多樣性”的統(tǒng)一體。
“一致性和多樣性”的思維取向
“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同。”建設(shè)新時期的政治文明，需要正確處理一致性和多樣性關(guān)系。從哲學層面來看，無論一致性還是多樣性都是一種客觀存在，反映了矛盾的客觀性，具有不同的屬性和指向。從社會政治實踐來看，“一致性”是指人們在觀念、利益、價值等方面的一致性，具有廣泛性、互利性、互讓性和包容性等特點。“一致性”來源于紛繁復(fù)雜的“多樣性”，在某種意義上是博弈、妥協(xié)、平衡的產(chǎn)物，具有一定的抽象性和涵蓋性。“多樣性”則代表差異、不同、對立，既可以包括觀念、行為和利益諸方面的差異，也可以是不同于主流思維和行為的異思、異行。目前，我國正處于推進政治文明建設(shè)和實現(xiàn)“中國夢”的關(guān)鍵階段，社會呈現(xiàn)“一致性”和“多樣性”并存的格局，不僅是轉(zhuǎn)型期的社會現(xiàn)實，也是政治文明發(fā)展的必然趨勢。“一致性”以“多樣性”為前提，“多樣性”以“一致性”為根基。一方面，由于現(xiàn)代化模式及階層分化、組合與再生引發(fā)的政治訴求與利益訴求等凸顯“多樣性”。另一方面，在祖國統(tǒng)一、民族復(fù)興和道路選擇等根本利益上又顯現(xiàn)了“一致性”，這樣的并存格局貫穿于政治文明建設(shè)和實現(xiàn)“中國夢”的整個過程。統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心圓法則”就是不斷鞏固共識的同時，充分發(fā)揚民主、尊重包容差異，找到“最大公約數(shù)”。
“山水同源、萬物互生”。生命的意義是延續(xù)種族的生命，自然生態(tài)系統(tǒng)是以穩(wěn)定發(fā)展為目的，而“多樣性”對生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定意義重大。自然生態(tài)系統(tǒng)也是政治生態(tài)系統(tǒng)的“參照系”。從一定意義上說，政治體系也是一個生態(tài)學概念。平衡穩(wěn)定的政治體系是一個由“多樣性”政治主體互動組成，是信息和能量不斷由政治體系內(nèi)外進行輸入輸出交換的類自然生態(tài)系統(tǒng)。政治生態(tài)就是政治系統(tǒng)中的諸要素在運行和互動中所形成和顯示出來的整體狀態(tài)。優(yōu)良政治生態(tài)要求“多樣性”主體間處于協(xié)調(diào)共生、和諧互補的動態(tài)平衡。實現(xiàn)“山清水秀”的政治生態(tài)就要正確處理“一致性”與“多樣性”的關(guān)系。習近平同志在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團討論時指出：“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價。”要建設(shè)優(yōu)良政治生態(tài)，就要實現(xiàn)系統(tǒng)功能的最優(yōu)化，以共識為“圓心”，包容為“半徑”，用系統(tǒng)論思維整合“多樣性”主體間的銜接與配合。
“不以規(guī)矩，不成方圓”。從圓的幾何力學視角看中國民主法治，民主具有“多樣性”的特點，法治具有“一致性”的規(guī)則。“多樣性”的民主需要“一致性”的法治保駕護航，才能乘風破浪。民主與法治兩者不可分離，共存共生。若只有法治而沒有民主，或?qū)⒊煞饨ǚㄖ?、君主專制，或?qū)⒆呦蛉酥?、寡頭政治。若只有民主而沒有法治，民主將成為紛亂無序的躁動，以致成為“民粹”或“多數(shù)的暴政”。民主與法治是社會主義政治制度的本質(zhì)要求，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾的政治權(quán)益。我國既有因發(fā)揚民主而贏得社會主義革命和建設(shè)偉大勝利的歷史經(jīng)驗，也有因踐踏民主和破壞法制而遭受十年浩劫的慘痛教訓(xùn)。民主與法治是我國長期政治建設(shè)實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)，是廣泛達成“共識”的前提。民主與法治兩者須相結(jié)合，共同推進，如鳥之兩翼、車之兩輪，不可偏廢。“多樣性”的民主與“一致性”的法治是互相制約、互相協(xié)調(diào)、互相促進的對立統(tǒng)一。
只要我們牢牢固守住“共識”的政治底線這個“圓心”，做長包容多樣性的“半徑”，把社會各界力量凝聚起來，一定能做大、做強實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的 “同心圓”。 （作者系全國人大常委、九三學社中央副主席叢斌）
