中國新型政黨制度是植根于中國土壤,適合中國國情,是具有中國特色和獨特優(yōu)勢的政黨制度,是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在既有的歷史發(fā)展過程中政治判斷和選擇的結(jié)果,是推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要制度保障。
一、七十年不斷探索,中國新型政黨制度日益完善
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一項根植于我國土壤的新型政黨制度,是在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中逐步形成并發(fā)展起來的,具有深厚的實踐基礎(chǔ),是實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要制度保證。
“五一口號”為中國特色新型政黨制度的形成奠定了重要基礎(chǔ)。1948年4月30日,中共中央發(fā)布紀(jì)念“五一”勞動節(jié)口號,號召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議,討論并實現(xiàn)召集人民代表大會,成立民主聯(lián)合政府”。五一口號發(fā)布后,迅速得到各民主黨派、無黨派民主人士的熱烈響應(yīng)。九三學(xué)社高舉民主和科學(xué)旗幟,在政治上反對內(nèi)戰(zhàn),爭取民主,參加中共召開的新政協(xié)。1949年9月新政協(xié)的勝利召開,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一新型政黨制度的誕生。
新中國成立后,中國新型政黨制度經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程。1956年社會主義改造基本完成后,針對民主黨派是否還應(yīng)繼續(xù)存在的爭論,毛澤東在《論十大關(guān)系》中作了明確回應(yīng),指出不論是過去還是將來,中共和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督。中共八大正式將“長期共存、互相監(jiān)督”確立為多黨合作的基本方針,使中國特色新型政黨制度在社會主義條件下得以進(jìn)一步發(fā)展。1982年,中共十二大將“長期共存、互相監(jiān)督,肝膽相照、榮辱與共”確立為新時期多黨合作的基本方針。1989年,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,中共中央制定頒布了《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》,使中國特色新型政黨制度走上了制度化發(fā)展軌道。1993年,八屆全國人大一次會議把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”載入憲法,使中國特色新型政黨制度有了憲法依據(jù)。
中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼往開來,極大豐富和拓展了中國特色新型政黨制度的理論內(nèi)涵、制度特色和時代價值。2013年初,習(xí)近平總書記在黨外人士迎春座談會上首次將民主黨派定位為“中國特色社會主義參政黨”。特別是在2018年3月的全國“兩會”上,習(xí)近平同志第一次明確提出新型政黨制度的概念,把它稱作“從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”。
可見,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是伴隨著新中國建立、多黨合作建國、協(xié)商民主建政而產(chǎn)生,萌芽于革命時期、磨礪于建設(shè)時期、淬煉于改革時期、升華于新時代。在70年的發(fā)展歷程中,中國新型政黨制度不斷豐富并趨于成熟,構(gòu)成了我們黨和國家制度的一大鮮明特色和顯著優(yōu)勢。
二、七十年同心同行,九三人初心不變
九三學(xué)社作為科學(xué)技術(shù)和文化教育界高、中級知識分子為主的具有政治聯(lián)盟性質(zhì)的中國特色社會主義參政黨。發(fā)揚“五四”精神的宗旨,高舉“民主”“科學(xué)”的旗幟,其成立與發(fā)展與中共密切相關(guān),是中共的好參謀、好幫手、好同事。
從1945年九三學(xué)社成立到新中國的建立期間,九三學(xué)社一方面反對內(nèi)戰(zhàn),支持由中國共產(chǎn)黨組織召開政治協(xié)商會議,提出《對政治協(xié)商會議之意見》,表達(dá)自己的政治觀點。另一方面,響應(yīng)中共的“五一宣言”,明確表示愿在中共的領(lǐng)導(dǎo)下參加新政協(xié),建立新中國。
1952年的《九三學(xué)社章程總綱》將九三學(xué)社定位為階級聯(lián)盟的新民主主義政黨,并明確了其主要任務(wù),參加政治運動和新中國的建設(shè)事業(yè)、促使學(xué)術(shù)服從政治,為人民服務(wù)、反映和代表社員及其所聯(lián)系群眾的意見等。
1956年,九三學(xué)社第一次全國社員代表大會上通過的《九三學(xué)社章程總綱》中,指出:“本社積極幫助社員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,開展批評與自我批評,努力進(jìn)行思想改造,提高社會主義覺悟,逐步成為完全社會主義的知識分子”。這就是思想上主動接受了馬克思主義的指導(dǎo)。
隨著中共十一屆三中全會和中共十二大的召開,中國逐漸進(jìn)入了建設(shè)中國特色社會主義新時期。“長期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”進(jìn)一步明確和完善了民主黨派的地位和作用。在社第五次全國代表大會的工作報告中,“提高政黨意識、投身改革開放、堅持完善政黨制度”被作為重大歷史性課題放在重要地位,強(qiáng)調(diào)要提高社的政黨意識和參政能力。
九三學(xué)社從成立到新形勢下中國特色社會主義參政黨地位的確立,九三學(xué)社始終注重并正確發(fā)揮其參政黨的政治功能。“如果當(dāng)時在哪一個節(jié)點上九三學(xué)社先賢缺乏民主科學(xué)的深邃目光,缺乏對歷史方位的深刻思考,缺乏政治智慧的深謀遠(yuǎn)慮,都會使九三學(xué)社組織遭受挫折,或者多走彎路,甚或誤入歧途,當(dāng)然也就不可能有九三學(xué)社的今天。”
三、堅持和發(fā)展新型政黨制度,必須堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
九三學(xué)社從進(jìn)步的學(xué)術(shù)性團(tuán)體到愛國文教科技工作者的政治組織前身到正式團(tuán)體、到新民主主義政黨、到社會主義民主黨派,直到現(xiàn)在的中國特色社會主義參政黨的確立,九三學(xué)社的發(fā)展呈現(xiàn)著時代的印記,也是中國新型政黨制度不斷發(fā)展和完善的重要印記。
“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),新型政黨制度的最大優(yōu)勢也是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能繼續(xù)堅持和發(fā)展好新型政黨制度,才能有效維護(hù)政治穩(wěn)定、凝聚政治共識、保障政治方向。九三學(xué)社是在中國共產(chǎn)黨的指引下走上革命道路的,是在中國共產(chǎn)黨的幫助下不斷取得進(jìn)步的,從愛國主義走向社會主義,成為致力于中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的參政黨,是與中國共產(chǎn)黨和衷共濟(jì)、通力合作的親密友黨。作為新時代中國特色社會主義參政黨,我們必須堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終圍繞黨和國家的重大決策部署,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,更加自覺地做好中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。
四、建設(shè)新時代高素質(zhì)參政黨,必須強(qiáng)化自身建設(shè)
新思想,新時代,新征程。習(xí)近平總書記曾要求各民主黨派: “要弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),切實加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),努力把中國特色社會主義參政黨建設(shè)提高到新水平”。我們只有不斷強(qiáng)化自身能力建設(shè),傳承和發(fā)揚我社前輩的優(yōu)良傳統(tǒng)以及我社的優(yōu)勢和特色,提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力,才能不斷提升作為新時代中國特色社會主義的參政黨建設(shè)水平。
愛國、民主、科學(xué)。在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中,我們更要不忘初心,“民主是方向,科學(xué)是方法。九三學(xué)社是民主、科學(xué)精神的守護(hù)人,我們是用科學(xué)方法追求民主的人。”當(dāng)前,中國特色社會主義已進(jìn)入新時代,我國社會的主要矛盾也已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需求與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,我們必須準(zhǔn)確把握這一矛盾,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),“我們要把握時代,創(chuàng)造時代,承擔(dān)起中國特色社會主義親歷者、實踐者、維護(hù)者和捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。我們要把九三學(xué)社建設(shè)成適應(yīng)時代要求的、高素質(zhì)的參政黨。”(九三學(xué)社蕪湖市委 胡志立)